Föreståndare står inför ökat juridiskt ansvar

IVO:s kritik mot HVB och LSS

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) riktar allt skarpare kritik mot huvudmän som bedriver verksamheter enligt socialtjänstlagstiftningen, såsom HVB-hem, stödboenden och LSS-verksamheter. En återkommande punkt i kritiken är användningen av tvångsåtgärder utan uttryckligt lagstöd, något som i värsta fall kan leda till personligt straffansvar för den enskilde efter polisanmälan, åtal och rättegång.

Personer som bor eller vistas i dessa boendeformer har ofta omfattande behov, inte sällan även av medicinska insatser. Det innebär att verksamheterna samtidigt omfattas av flera olika rättsområden. Brukare skyddas av socialtjänstlagstiftningens krav och mål, patienter av hälso- och sjukvårdslagstiftningen, personal av arbetsmiljölagstiftningen och samhället i stort av strafflagstiftningen. I praktiken ska alltså ett flertal lagar och föreskrifter tillämpas parallellt i den dagliga vårdverksamheten.

Enligt gällande rätt är det varje verksamhets skyldighet att känna till och följa de lagar och föreskrifter som gäller. För att korrekt kunna tillämpa regelverken krävs dock tillgång till rätt verktyg, såsom lagförarbeten, rättspraxis och rättsvetenskaplig litteratur.

Till skillnad från hälso- och sjukvården, där flera ledningsbefattningar är tydligt reglerade i lag, som exempelvis verksamhetschefer, finns inom socialtjänstlagstiftningen endast en formell ledningsfunktion: föreståndaren. I sina föreskrifter för HVB, stödboenden och LSS har Socialstyrelsen lagt ett långtgående ansvar på föreståndaren att både ha god kunskap om den lagstiftning som reglerar verksamheten och förmåga att tillämpa den i praktiken. Samtidigt är det fysiska personer som kan hållas straffrättsligt ansvariga, med undantag för företagsbot.

Mot denna bakgrund arrangeras den 26–27 mars 2026 en utbildning riktad till föreståndare inom HVB och LSS. Utbildningen fokuserar på föreståndarens ansvar och de ansvarsförhållanden som följer av de olika lagstiftningar som styr verksamheten, samt hur krav och mål ska omsättas i praktiken.

Klicka på knappen nedan för mer information om utbildningen.